x市作为曾经的全国重要重工业城市，在国家取消订单式生产后陷入死结，产品积压、职工开不出工资，政府要员看着国家下发的官腔官话的文件拿不定主意，若是地方的经济改革不符合国家政策方针，那么在座的可就都成了替罪羊。 会议长桌中央的烟灰缸堆成小山，州长第五次摘下老花镜擦拭。 阳光穿过玻璃，在少壮派议员挥舞的规划图上投下晃动的光斑。 \"十年前的数据还当宝贝？\"年轻议员\"啪\"地把文件夹摔在桌上，震得茶杯盖跳起来，\"承包制能让设备明天就转起来！\" 对面白发老者慢悠悠呷了口茶：\"当年三千万进口的生产线，转手卖给个体户值几个钱？\"他枯枝般的手指戳着红头文件，\"国有资产流失这顶帽子，你戴还是我戴？\" 后排突然传来钢...

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